重点行业领域风险提示

受季节变化、春运、开学季、部分行业领域企业集中复工复产等因素影响，2月各重点行业领域安全风险较高，安全生产形势稳中有忧。

（一）道路交通事故风险高。元宵期间，电煤粮食等大宗物资、蔬菜副食等民生物资运输需求旺盛，公路货运繁忙，部分货车驾驶人员为了利益多拉快跑、昼夜兼程，超限超载、疲劳驾驶等违法行为多发，极易引发交通事故；节日期间农村地区特别是酒文化浓厚的地方，婚庆喜事频繁，农村地区走亲访友增多，出行需求增加，短途客车、面包车、摩托车超员，货车或农用车违法载人、酒驾、无证等易肇事致祸交通违法增多，加之我市部分农村道路基础设施不完善，道路狭窄、坡陡弯急、临水临崖等道路特性，群死群伤事故风险上升。

（二）危化特殊作业风险高。节后特殊作业和交叉作业急剧增多，特殊作业未严格按《危险化学品企业特殊作业安全规范》要求审批、管理，作业现场未安排专人监护，安全技术交底不彻底，动火前未落实隔绝、清洗置换、动火分析等必备的安全措施，进入受限空间未遵循“先通风、再检测、后作业”原则，盲板抽堵未进行统一编号，高处作业未规范佩戴防护用品，吊装作业未设置警戒范围区域，交叉作业未指定专人统一协调管理等引发事故风险高。

（三）煤矿冒顶片帮和瓦斯超限事故风险高。因采煤工作面周期来压和地质构造耦合风险研判不到位、掘进工作面风筒维护不到位、瓦斯抽采管路不合理、瓦斯抽采泵站检维修作业管理不到位等问题隐患，瓦斯超限风险高；企业节后复工复产愿望强烈，因各类隐蔽致灾因素排查存死角、设备检维修和巷道维护作业不到位、个人安全防护不齐全、违规平行作业等问题，现场问题隐患未整改到位，盲目复工复产或非法违法生产，安全风险较高。

（四）非煤矿山冒顶坍塌、检维修作业风险高。节后部分矿山企业陆续复工复产，未严格履行复工复产程序和验收标准，采场顶板、采空区隐患排查治理不到位，复工培训、技术交底、应急准备等工作未落实，发生冒顶、采空区坍塌事故的风险高；井筒提升系统、溜井系统检维修作业未制定作业方案，违规动火作业，安全措施落实不到位，作业监护缺失，易引发矿井火灾、中毒窒息事故，安全风险高。

（五）烟花爆竹非法经营、不规范燃放风险高。2月，烟花爆竹进入销售、燃放旺季，部分不法分子为逃避监管，在线上借助微信朋友圈、短视频平台等非法渠道，线下通过废弃仓库、偏僻民房、流动车辆等非法“窝点”售卖烟花爆竹，批发企业或零售店（点）违法违规销售专业燃放类产品、超标超规格产品或不符合安全与质量标准的产品，安全风险高；春节和元宵节期间，在禁放区或草垛、窨井、输油（气）管等易燃区域违规燃放，未按说明和注意事项不规范燃放，儿童未在监护人或其他成年人陪同下私自燃放烟花爆竹引发火灾、爆炸事故风险高。

（六）消防方面违规用火用电引发火灾的风险高。节后复工复产，企业大量新员工、临时工上岗或老员工转岗，缺少岗位所需的消防安全知识技能，加之受节后综合征影响，员工安全意识淡化，人在岗心不在岗，违章操作、违章动火作业增多，易引发火灾；务工人员离乡就业，出租房、群租房等场所新旧租户增加，用火用电量增多，易导致火灾事故；节后集中开学，学校各类仪器、设备、电气线路等长时间停用缺乏维护，风险隐患较大。

（七）城镇燃气泄漏引发燃爆和中毒窒息的风险高。部分酒店、餐饮企业燃气设备设施检查维护不及时，燃气管道老化，阀门、接口腐蚀破损，违规使用“双气源”，易导致燃气泄漏引发燃爆事故，未按规定安设合格的燃气泄漏报警器易导致早期泄漏应对不及时、人员伤亡风险增大；老旧小区、城乡结合部、场镇新村等重点区域和出租屋、旅店、民宿等场所，违规使用直排式燃气热水器、燃气灶具无熄火保护装置，使用燃气时未做到人走气关，室内通风不良等情况，可能导致人员中毒和窒息，安全风险高。

（八）建筑施工高处坠落风险突出。节后，建筑施工行业新上岗、轮岗、换岗人员可能增多，不熟悉操作规程、不掌握安全规范，复工安全检查不到位，未编制预防高处坠落事故专项施工方案或专项方案未按规定审批、签字、验收，高处作业面、安全通道、临边、洞口未按规定设置安全防护措施和安全隔离措施，“三级”安全教育及班前教育落实不到，违章指挥、违规作业、违反劳动记录，未正确佩戴个人安全防护用品，高处作业人员无高处作业资质等易引发高坠事故，安全风险大。

（九）工贸方面机械伤害、高处坠落事故风险高。节后企业复工复产过程中，集中检维修、动火、有限空间、外包等作业增多，企业管理松懈，员工注意力分散、思想不集中，未做到着装“三紧”，违章操作、冒险蛮干，违规进入危险作业区域，设施设备安全附件损坏或故障、监测报警设备不正常，试机不规范，检维修后启动设备前未确认周围环境等易引发机械伤害事故；高处、临边作业过程中，未规范使用安全绳、安全带等安全防护用品，未按规定的通道进入现场，随意攀爬脚手架、门窗等，擅自拆除安全防护设施等易引发高处坠落事故，安全风险增大。

区域风险提示

五通桥危化安全风险较高；五通桥、沙湾、犍为煤矿安全风险较高；马边、峨边非煤矿山安全风险较高；市中区、夹江、井研工贸安全风险较高；市中区、峨眉山、高新区道路交通安全风险较高。

重点工作建议

各地各部门各企事业单位要认真贯彻落实省安委会全省2024年安全生产巡查工作总结视频会议精神和市安委会2025年第一次全体成员会议暨春节假日期间重点工作部署会议精神，结合本地本行业领域安全工作实际和春节安全工作特点，突出重点区域、环节和部位，深入排查整治问题隐患，坚决遏制各类生产安全事故，切实保障人民群众生命财产安全，坚决维护好社会大局安全稳定。

（一）做好2024年度安全生产和消防工作考核。各地各有关部门务必要高度重视、严肃对待，对照《2024年度市（州）及省直有关部门（单位）安全生产和消防工作考核细则》，对本地、本部门（单位）2024年工作目标任务完成情况进行自查自评，及时形成自查自评报告，严格按照考核指标要素报送佐证资料。

（二）扎实做好节后复工复产工作。各地各有关部门要按照《关于认真做好2025年春节后复工复产安全生产工作的通知》要求，加强节后复工复产安全监管，严格矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输等高危行业生产经营企业复工复产验收标准和程序，督促生产经营企业制定复工复产方案、召开安全生产会议、开展全员安全警示教育、组织安全状况自查、维护保养设备设施、进行安全技术交底、完善审批管理手续等“七个一”安全措施，确保人员、设备、作业环境符合复工复产条件，加大对企业复工复产安全生产工作的指导帮扶力度，严防无序复产、带病复产引发生产安全事故。

（三）持续开展全市今冬明春重大事故灾害隐患排查整治专项行动工作。各地各部门要高度重视本次专项行动，聚焦消防、道路交通、建筑施工、燃气、危险化学品和烟花爆竹、矿山、工贸、校园安全、文化和旅游等14个方面，突出冬春事故灾害特点，进一步增强抓好安全生产和防灾减灾救灾工作的紧迫感和责任感，全面排查岁末年初各类安全风险，着力破解深层次矛盾，动态整治清零重大事故灾害隐患，坚决防范遏制重特大事故灾害，坚决防范冲击群众心理底线的事件，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

（四）加强人员密集场所动火作业管理。各地各有关部门要按照《关于加强人员密集场所动火作业安全管理的若干措施》（安委〔2024〕12号）文件要求，结合本地本行业领域实际细化落实工作举措，持续加大“蜀安·焊”安全管理大数据平台推广运用，动态分析动火作业全链条管控情况，健全动火作业各项工作机制；压实各方安全责任，规范企业作业审批和全过程管控，落实电气焊动火作业备案管理制度和动火作业跟踪核查机制，加强特种作业人员安全教育培训，有效提升业务水平，有关执法部门要从严查处各类违法违规行为，畅通有奖举报渠道，切实强化动火作业安全管理。

（五）加强煤矿通风安全监督管理。认真贯彻国家矿山安全监察局印发的《关于加强煤矿通风安全监管监察的指导意见》文件精神，督促煤矿企业认真学习“通风三十条”内容，实现分区通风、采掘工作面独立通风、合理配置风量、强化通风系统基础保障、加强回风系统管理、加强局部通风管理、科学合理设置通风设施、规范设置采空区密闭墙，进一步加强通风安全管理，防范系统性安全风险。指导企业加强通风安全问题隐患自查自纠，针对短期内难以整改的问题隐患，按照“五落实”要求制定整改方案，确保问题隐患整改闭环。

（六）加强烟花爆竹旺季安全防范工作。各地要严格按照《关于进一步加强烟花爆竹旺季安全生产工作的通知》（川安办函〔2024〕124号）和《关于开展烟花爆竹生产经营旺季安全专项检查的通知》要求，进一步排查批发企业内外部安全距离不足、销售不符合强制性标准产品，零售点超量存储、下店上宅、前店后宅、在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹等违法违规行为。同时始终保持烟花爆竹“打非”高压态势，聚焦重点地区、重点场所、重点人员，压实压紧工作责任，密切部门协作配合、情况通报，强化追踪溯源、行刑衔接，切实抓好烟花爆竹的安全防范工作。